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国务院提出2020年落实带薪休假 利好旅游业
  来源:  时间:2013年02月19日   作者: 

《国民旅游休闲纲要》助推产业高增长

  记者 韦夏怡 北京报道

  18日,国务院办公厅公布《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》(以下简称《纲要》)提出,到2020年,职工带薪年休假制度基本得到落实。同时,也将对旅游休闲基础设施建设加大政策扶持力度。

  《纲要》提出未来六项主要任务和措施,分别为保障国民旅游休闲时间、改善国民旅游休闲环境、推进国民旅游休闲基础设施建设、加强国民旅游休闲产品开发与活动组织、完善国民旅游休闲公共服务、提升国民旅游休闲服务质量。

  为保障国民旅游休闲时间,《纲要》指出要落实《职工带薪年休假条例》,鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间,完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工的休假保障措施。加强带薪年休假落实情况的监督检查,加强职工休息权益方面的法律援助。在放假时间总量不变的情况下,高等学校可结合实际调整寒、暑假时间,地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

  市场人士分析指出,未来带薪休假制度的落实能够增加民众可自主支配的假期,而受此影响,公众每年可能增加1至2个类似于黄金周的度假时段,这无疑将刺激旅游消费出现爆发式增长。

  国家旅游局局长邵琪伟在2013年全国旅游工作会议上指出,2012年全国旅游业保持了持续健康发展态势。2012年我国旅游业总收入约2.57万亿元,同比增长14%。全国假日旅游部际协调会议办公室16日发布《2013年春节黄金周旅游统计报告》显示,2013年春节黄金周期间,全国共接待游客2.03亿人次,比上年春节黄金周增长15.1%;实现旅游收入1170.6亿元,同比增长15.4%,无论是从旅游人数,还是消费总量来说都创出了历史新高。

  值得注意的是,除了推动带薪休假制度落实,在投资方面,旅游休闲基础设施建设也将迎来进一步发展。《纲要》指出,将加大政策扶持力度,逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入。鼓励社会力量投资建设旅游休闲设施,开发特色旅游休闲线路和优质旅游休闲产品。鼓励和支持私人博物馆、书画院、展览馆、体育健身场所、音乐室、手工技艺等民间休闲设施和业态发展。落实国家关于中小企业、小微企业的扶持政策。

  海通证券(12.33,-0.27,-2.14%)认为,《纲要》由国务院颁布,级别最高,有助于落实和推进。推进带薪休假、鼓励企业奖励旅游、学生旅游、企业旅游支出税收减免等,对我国旅游产业将形成中长期利好。

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